يتكون نظام الميزانية في الاتحاد الروسي من ميزانيات من ثلاثة مستويات: الفيدرالية والإقليمية والمحلية. وفقًا لقانون الميزانية للاتحاد الروسي ، يتم ملؤها ، من بين أمور أخرى ، على حساب الضرائب المحصلة. لكن الميزانية الفيدرالية يمكنها تخصيص أموال إضافية لميزانيات المستويات الأخرى - التحويلات - في شكل منح وإعانات وإعانات.
تجديد ميزانيات نظام الميزانية للاتحاد الروسي
تذهب جميع الضرائب المحصلة من الكيانات القانونية والأفراد إلى الخزانة الفيدرالية. بعض الضرائب غير منظمة. يتم تحويلهم ، وفقًا لاتفاقية BC RF ، بالكامل إما إلى الميزانية الفيدرالية أو الإقليمية أو إلى الميزانية المحلية. يتم تنظيم جزء آخر من الضرائب. وهي ، وفقًا للنسبة المئوية المعتمدة عند اعتماد الميزانية ، يتم توزيعها على مستويين أو لكل مستوى من المستويات الثلاثة لنظام الموازنة.
كل مستوى من مستويات الميزانيات الثلاثة له مصادره الخاصة للمحتوى. ولكن إذا كانت الميزانية الفيدرالية ، بالإضافة إلى الضرائب ، تتلقى مبالغ أخرى ، على سبيل المثال ، لبيع المواد الخام ، فإن الميزانيات الإقليمية والمحلية يتم تجديدها بشكل أساسي فقط من عائدات الضرائب.
بالإضافة إلى ذلك ، يعتمد تحصيل الضرائب وقيمتها على المنطقة. في تلك المناطق التي توجد فيها مؤسسات كبيرة دافعة للضرائب ، تأتي مبالغ كبيرة للميزانيات ؛ وتقع هذه المناطق في الجزء الأوسط من الاتحاد الروسي ، حيث يتم تطوير الصناعة والزراعة. لكن هناك مناطق يتم فيها تحصيل الضرائب قليلاً ، لكنها ، مثل البقية ، تحتاج إلى أموال لتلبية احتياجات الناس الذين يعيشون فيها.
لذلك ، يتم تخصيص التحويلات بين الميزانية من الميزانيات الفيدرالية أو الإقليمية - الأموال المقدمة على أساس مجاني وغير قابل للإلغاء لميزانية أخرى. توفر الموازنة الاتحادية هذه الأموال للموازنة الإقليمية ، والإقليمية - للموازنة المحلية التي تحتاج إليها.
التحويلات بين الميزانية
يتم توفير التحويلات فيما بين الميزانية في شكل منح وإعانات وإعانات. يتم تقديم الإعانات دون أي شروط وأهداف ؛ وميزانية المتلقي لها حرية التصرف في هذه المبالغ وفقًا لتقديرها الخاص وإنفاقها على النحو الذي تراه مناسبًا. كما يتم تخصيص الإعانات بشروط مجانية وعدم قابلية الرجوع ، ولكن لأغراض محددة. لا يمكن إنفاق هذه المبالغ إلا للغرض المقصود منها وضمن إطار زمني محدد. إذا لم يتم استيفاء هذه الشروط ، يجب أن تعيد ميزانية المستلم الإعانة إلى الميزانية التي خصصتها.
شرط تقديم الدعم ، المخصص أيضًا لأغراض محددة ، هو المشاركة في ميزانية المستفيد. أولئك. على سبيل المثال ، إذا كانت الميزانية الفيدرالية تخصص أموالًا للميزانية الإقليمية لبناء مركز نقل ، يتم بناء هذا المرفق على حساب الميزانية الإقليمية وعلى حساب الدعم المستلم.
وبالتالي ، على عكس المنح ، يتم استهداف الإعانات والإعانات. تختلف الإعانات والإعانات عن بعضها البعض من حيث حصتها في التمويل: الإعانة هي تمويل بنسبة 100٪ لغرض معين ، والإعانة جزئية فقط.