بحلول نهاية عام 2017 ، أفرغت الحكومة الروسية صندوق الاحتياطي ، ثم ألحقته رسميًا بصندوق الثروة الوطني. ومع ذلك ، فقد ألغيت بحكم الواقع. وبالتالي ، لم يتبق سوى قبو واحد في الدولة في حالة الترقيع المفاجئ للثغرات في الميزانية.
ما هو صندوق الاحتياطي ولماذا هو مطلوب
العديد من دول العالم لديها صندوق احتياطي. في روسيا ، تم تشكيلها في 1 فبراير 2008. قبله ، كان هناك صندوق استقرار في البلاد. في عام 2008 ، تقرر تقسيمه إلى الاحتياطي وصندوق الرعاية الوطنية. في الواقع ، هذا جزء من الميزانية الفيدرالية لـ "يوم ممطر" ، ما يسمى بـ "وسادة الأمان". يكمن الاختلاف بين الصناديق في طبيعة الصناديق التي يتم تجديدها من خلالها ، ومجال المسؤولية. وبالتالي ، تم تصميم الصندوق الاحتياطي للحماية من تقلبات الأسعار في سوق الهيدروكربونات. لقد جمعت نسبة معينة من الدخل من بيع "الكنز الوطني" - الغاز والنفط. كان للحكومة الحق في استخدام مرفق التخزين هذا فقط في حالة حدوث أزمة اقتصادية من أجل الوفاء بالتزاماتها: مواصلة تمويل الرعاية الصحية والتعليم وأيضًا دفع رواتب موظفي القطاع العام.
يتم تجديد صندوق الرعاية الوطنية بفضل مدخرات التقاعد الطوعية للروس. يهدف إلى موازنة ميزانية صندوق التقاعد. وفقًا لتوقعات الممولين ، سينفد المال أيضًا في عام 2031 تقريبًا.
لماذا نفدت الأموال في صندوق الاحتياطي؟
الجواب بسيط - لقد تم ببساطة إنفاق الأموال. بدأت الحكومة في إنفاق موارد الصندوق الاحتياطي بنشاط في فبراير 2015. كان هناك فجوة كبيرة في الميزانية الوطنية في ذلك الوقت. بفضل الأموال من صندوق الاحتياطي ، انخفض حجمه ست مرات. إذا تم التعبير عنها من الناحية النقدية ، فإن ما يقرب من 5 تريليون روبل. كان لدى الصندوق ما يكفي من المال لمدة ثلاث سنوات بالضبط. في 1 فبراير 2018 ، غرقت في النسيان بسبب نضوبها الكامل.
بدأت الأموال من الصندوق الوطني للثروة في "الانسحاب" بعد ذلك بقليل ، في سبتمبر من نفس العام. وقد غطوا عجز ميزانية صندوق التقاعد. تم إنفاق حوالي 160 مليار روبل شهريًا ، وبحلول نهاية عام 2015 ، تم إنفاق 490 مليار روبل من الصندوق.
كان بالإمكان ، بالطبع ، وقف هذا الهدر الفعلي "لصناديق المال". لهذا ، كان من الضروري فقط زيادة جانب الإيرادات من الميزانية.
لماذا تقرر التخلي عن صندوق الاحتياطي
اعتبرت وزارة المالية الروسية أنه من غير المناسب الاحتفاظ بصندوقين بإدارة مختلفة. منذ 1 فبراير 2018 ، يتم تغطية العجز في الميزانية وصندوق التقاعد من خلال مرفق تخزين واحد فقط. في ذلك الوقت ، كان حجمه 3 ، 7 تريليون روبل.
يتم تجديد الصندوق المشترك بالعملة التي تشتريها وزارة المالية من البورصة ، باستخدام إيرادات الميزانية فقط من أسعار النفط التي تزيد عن 40 دولارًا للبرميل. إذا كانت قيمة "الذهب الأسود" أقل ، فإن الحكومة بحاجة إلى أخذ الأموال من مكان آخر وسد الفجوة في الميزانية. بالنسبة لمعظم عام 2018 ، كان النفط أرخص من 40 دولارًا ، وكان على وزارة المالية أن تلتهم احتياطيات البلاد من الذهب والعملات الأجنبية.
